文章来源:金台资讯
鲁斯兰,“90后”哈萨克斯坦小伙儿,曾被习近平总书记称赞为“中哈友谊的使者”。近日,在省公安厅出入境管理局签证科的协调帮助下,他的孩子也拿到了在华永久居留证,一家三口都成了“新海南人”。
“中国欢迎优秀的外国人才、国际人才在中国发展。”在中国生活14年,鲁斯兰早已成为地道的“中国通”,海南自贸港的包容开放吸引他在此定居。
人才,是自贸港建设的关键。
数据显示,“4·13”以来,在海南省取得永久居留和在琼工作的外籍高层次人才数量大幅提升,与“4·13”之前相比分别增长了四倍和六倍,人才集聚自贸港的规模效应初步显现。
亮眼数据的背后,凝结着签证科民警的艰辛探索和责任担当。
“如何建立高效顺畅的境外人才来琼通道,没有现成经验可循,签证科民警只有迎难而上、摸着石头过河。”省公安厅出入境管理局二级高级警长高佳告诉海南日报记者,签证科一方面派人主动沟通国家移民管理局,跟进海南系列便利政策的落地;另一方面,加快搭建省内风险防控机制,以科技创新助推业务发展、管理水平升级。
2019年,公安部、国家移民管理局支持海南系列引才引智政策陆续出台。栽好了梧桐树,如何引得凤凰来?
“我们组织部署全省出入境管理部门深入重点园区、涉外企业,与涉外单位和外籍人才面对面交流,耐心倾听他们的诉求建议。”签证科科长李晓光说。
打捞起最真实、最鲜活的民意,举措也更加科学精准。
很快,外国人工作许可、居留许可联审联检政务服务改革在全岛推行,实现了外国人工作、居留“一网申请、一窗受理”,从根本上扭转了外国人前往科技和公安两个部门办理工作许可、居留许可,耗时费力的局面。
“这项制度走在全国前列,为全国复制推广提供了经验和示范。”李晓光自豪地说,海南正成为一系列出入境便利措施全国推行的“高标准试验田”。
2022年,自贸港封关运作压力测试工作全面启动,外籍人才服务、免签政策升级等任务被纳入压力测试任务清单。
面对新命题,签证科再一次迎难而上。“国庆节前,我们接到任务,科室全体人员整个假期都‘泡’在办公室。”民警方学芳说,面向自贸港的人才需求,大家从理清各种堵点、全面梳理风险着手,制定外籍人才服务任务的推进方案。
让“高精尖缺”人才引进来、留得住,签证科还整理汇总了不同时期发布的出入境与停居留政策,将散落的政策进行梳理打包,出台了便利外籍人才在海南停居留和永久居留的政策文件,为人才“精准画像”、定向匹配——
从入境、停居留、创业、生活等方面提供最便利的政策措施,激发外国人投身自贸港建设的热情;对重点产业、重点园区、重点企业、重点科研机构以及高等院校等企事业单位予以政策倾斜,助其储备人才,促其发展壮大……
“在公安部、国家移民管理局的大力支持下,海南省便利移民出入境政策,正经历从无到有、从有到细、从细到精的跨越。”高佳介绍,下一步,签证科将立足岗位职责,聚焦服务外籍高层次人才,解放思想,为海南省形成开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地增添助力。