文章来源：科创中国
近日，经中国科协批复同意，陕西省首个国家海外人才离岸创新创业基地（西咸新区）正式设立，为西咸新区实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，探索更为开放灵活的国际招才引智模式和创新创业体制机制提供了崭新舞台。
西咸新区是陕西省重点发展建设的国家级新区，是深入贯彻创新驱动发展战略的主阵地，秦创原创新驱动平台“总窗口”，也是全省唯一的“科创中国”试点城市（园区），基地的设立将有利于加快推进秦创原创新驱动平台建设，充分发挥陕西自由贸易试验区改革创新试点效应，为秦创原总窗口吸引更多的海内外高端人才，将海外创新技术、科研成果与新区主导产业深度链接，构建人才、技术、资本、服务相融创新生态，开创人才工作和科技创新的新局面。
3月14日，《西咸新区建设秦创原总窗口三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《三年行动计划》）正式发布。
据西咸新区党工委委员、管委会副主任陈辉介绍，《三年行动计划》紧扣“立体联动‘孵化器’、成果转化‘加速器’、两链融合‘促进器’”发展目标，充分发挥“企业主体、人才主力、市场主导、政府主推”作用，通过抢抓总窗口建设机遇、聚焦秦创原本质内涵、突出总窗口牵“总”功能、贯穿“三项改革”精髓、强调改革创新、确保可操作性六方面考虑，谋划了“两链融合”创新行动、科技成果转化行动、科创企业孵育行动、硬核产业促进行动、创新人才汇聚行动、创新生态营造行动、全域创新协同行动七大重点行动，着力构建“源头创新—技术开发—成果转化—产业育成”科创体系，力争将秦创原总窗口打造为全省“两链融合”主阵地、成果转化新特区、科创企业繁衍地、人才创新首选地、机制改革试验田、创新网络总枢纽。
为确保有效实施，《三年行动计划》建立了一系列保障措施，包括创新组织治理模式、加强各类要素保障、强化考核督导落实、强化包容审慎监管、营造良好营商环境、强化品牌宣传推广等内容，同时将《三年行动计划》2023年工作细化分解为125条任务予以落实。
在《三年行动计划》的制定过程中，秦创原创新促进中心作为陕西省秦创原建设领导小组办公室执行机构，多次征询了省市秦创原创新驱动平台建设工作领导小组相关部门、各高校院所、科创企业及省内外专家的意见建议，还特别邀请了省决咨委、省社科院等相关单位参与了评审。
秦创原创新促进中心主任杨稣表示，西咸新区作为秦创原总窗口，经过近两年的建设，在省、市的大力支持下，通过创新成果转化机制、完善“1+N”政策体系，科技创新资源加速集聚，科创项目和企业成倍增长，地市协同共建实现突破，总窗口建设加速由“势”转“能”，初步形成了秦创原现象、营造了秦创原生态、探索了秦创原模式、打造了秦创原板块。下一步，秦创原总窗口将更加注重创新格局协同，聚焦创新主体培育，紧扣创新路径打通，突出创新生态链优化，强化创新合力凝聚，通过《三年行动计划》的实施，不断发挥总窗口“总牵引、总统筹、总服务、总示范”功能，为谱写陕西高质量发展新篇章注入强劲动力。